保税港区是我国开放程度最高的海关特殊监管区

　　保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的港区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工等功能为一体的海关特殊监管区域。

　　保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策，是我国迄今保税层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的对外开放区域。主要税收优惠政策为：国外货物进入港区保税；国内货物进入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

　　企业在保税港区内，可以立足于区位优势和政策优势，存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；从事国际采购、分销和配送；进行产品研发、加工、制造；开展港口作业、国际转口贸易、国际中转、商品展示等业务。

　　当前，亚太各国特别是日、韩等周边国家纷纷加强本国主要港口的保税港区建设，以增强本国港口竞争实力，拉动港口所在区域和经济腹地的经贸发展。

　　设立保税港区，是海关根据我国国情实际需要，借鉴发达国家海关的先进管理经验，与国际通行做法相衔接，适应跨国公司运作和现代物流发展需要的监管体制创新。

　　2005年6月，国务院批准设立我国首个保税港区——规划面积8.14平方公里的上海洋山保税港区；2006年8月，国务院又批准设立了规划面积10平方公里的天津东疆保税港区和规划面积6.88平方公里的大连大窑湾保税港区。

　　2007年9月，国务院批复同意设立我国第四个保税港区——规划面积9.2063平方公里的洋浦保税港区。